金正集成灶风机故障（金正集成灶j09）

瞭望·治国理政纪事｜扬帆海洋，筑梦深蓝

一、海洋强国战略：扬帆起航，向海图强

回想2018年3月8日，那是一个值得铭记的日子。在那一天，我们的国家领导人习近平主席在参加全国人大会议时，对山东代表团发表了重要讲话。他强调，海洋是我们高质量发展战略的要地。这一理念，如同灯塔，指引着我们在海洋强国的道路上坚定前行。

近年来，《全国海洋经济发展“十四五”规划》等政策的出台，如同航海图，为我们建设海洋强国指明了方向。而山东，作为我国的海洋大省，更是走在了前列。他们推进港口一体化发展，构建现代海洋产业体系，努力提升海洋科技自主创新能力。一幅美丽的海景图在齐鲁大地上徐徐展开。

山东的海洋生产总值在全国占据重要地位，航线数量和密度均居我国北方港口首位。他们的港口不仅是城市发展的“合伙人”，更是对外开放的重要门户。在这里，我们见证了一泓海水如何发挥出巨大的效能。山东鲁北高新技术开发区从海中取水，不仅淡化海水供企业使用，还实现了海水的零排放。

山东也注重海洋生态环境的保护。他们严格落实全海域生态红线制度，推进“蓝色海湾”整治行动项目，努力擦亮水清岸绿、滩美人和的风景线。水产种质资源建设也在如火如荼地进行中，为我国的海水养殖绿色发展和水产种业提供强大的科技支撑。

二、山东环保督察：问题清单，公开透明

山东近日公布了17市环保督察反馈意见问题清单。这份清单细化到了每一个具体的问题点，让我们一目了然。这是对环保工作的高度负责，也是对民众的高度负责。通过这样的方式，不仅能让公众了解环保工作的进展和困难，更能促使相关部门加快解决环保问题的步伐。

三、携手合作，共赴人间正道

随着习近平主席即将出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问，我们深感国际合作的重要性。在相互砥砺、合作共赢的人间正道上携手同行，是我们共同的心愿。在这个时代，只有加强合作，才能实现共同的发展。让我们共同期待这次会晤能带来更多的合作机会和发展空间。

四、现场仪表阀门等设备故障及处理

在生产现场中，仪表阀门等设备经常会出现各种故障。本文将详细介绍这些常见的故障及其处理方法，帮助读者更好地了解和解决这些问题。在实际操作中遇到问题，可以参照本文提供的解决方法进行故障排查和处理。同时也要注意设备的日常维护和管理以降低故障发生的概率。从南极褐藻中提取新药，对抗肿瘤疾病：中国工程院院士管华诗团队的研发新动向

中国工程院院士管华诗团队依托“蓝色药库”开发计划，成功研发出具有抗肿瘤功效的新药BG136，该药物已进入临床试验阶段。这一成果是继GV-971上市后，团队在海洋药物研发领域的又一重要突破。该新药的成功研发，标志着我国在海洋药物研究领域取得重要进展。

位于海洋大省山东的团队，以“蓝色药库”开发计划为代表，不断在海洋药物研发领域取得重大突破。众多科研人员面向广阔大海，勤勉耕耘，锐意创新，推动海洋药物研发事业不断发展。他们的努力不仅有助于提升我国海洋药物研发水平，也为我国建设海洋强国注入了新的动力。

建设海洋强国是我国全面建成社会主义现代化强国的重要组成部分。党的十八大以来，我国高度重视海洋强国建设，不断加大对海洋经济、海洋生态环境保护的投入力度。《全国海洋经济发展“十四五”规划》《“十四五”海洋生态环境保护规划》《水运“十四五”发展规划》等政策文件的出台，为海洋强国建设提供了明确的方向和指引。

在此背景下，中国工程院院士管华诗团队的研发成果为我国海洋药物研发领域树立了新的里程碑。从南极褐藻中提取新药，不仅展示了我国科研人员在海洋药物研发领域的深厚实力，也体现了我国建设海洋强国的坚定决心和战略眼光。这一成果的诞生，无疑将为更多科研人员带来启示和鼓舞，推动我国在海洋药物研发领域取得更多重大突破。自2018年起，山东省委、省牢记习近平总书记的殷切嘱托，致力于海洋强省建设，将其列为全省的重大发展战略之一。他们先后制定了《山东海洋强省建设行动方案》和《海洋强省建设行动计划》等文件，涉海部门也实施了山东“十四五”海洋经济、科技、生态保护等专项规划，以推进海洋强省建设的“十大行动”。

在齐鲁大地，一股东方大潮正涌。山东省致力于推进港口一体化融合发展，构建现代海洋产业体系，打造人海和谐的美丽海洋，并提升海洋科技自主创新能力。一幅千里海景图正在这里徐徐展开。

过去的五年里，山东坚持陆海统筹、向海图强，不断挖掘经略海洋的潜力。蓝色已经成为山东经济发展的重要底色。到了2022年，山东省海洋生产总值已经高达16302.9亿元，占全国的17.2%。国家级海洋牧场示范区数量也占据了全国的39.6%，航线数量和密度均居我国北方港口之首。

在海洋强省的建设过程中，港口不仅是窗口，更是支柱。山东深入推进港口一体化改革，打造山东半岛世界级港口群。他们大力拓展港口海外航线，实现港区、园区和城区的融合发展。

自山东省港口集团于2019年8月成立以来，山东港口一路快跑，实现了货物吞吐量的跨越式增长。如今，山东港口已经成为东北亚国际航运的中心之一。他们还注重智慧港口和绿色港口的打造，积极推动科技创新。青岛港的全自动化码头就是一个典型的例子，其智能管控系统已经达到国际领先水平。

山东不仅坚持创新攻关核心技术，加快自动化码头建设，还瞄准“双碳”目标，全力推进绿色低碳港口建设。青岛港获得了“双五星”殊荣。山东还推动港产城融合发展，通过深化与全省16市的战略合作，实施港产城融合发展，吸纳大量就业，全力推动城市发展。

漫步在日照港，可以看到车船忙碌、海水碧蓝。未来，这里将建设起千万吨级煤炭中转基地，为煤炭运输扩建“大门”。山东港口正成为城市发展的强力引擎，助力全球各类发展资源在山东集聚、耦合。

在2022年，山东港口的新增航线数量达到了惊人的37条，其中包括“一带一路”航线的13条和RCEP航线的14条。这些新航线的开通，成功拉动了外贸进出口近200亿元的贸易额，使山东港口的航线总数达到了惊人的327条，其中外贸航线更是高达233条，数量和密度稳居我国北方港口的首位。这一切的背后，是山东港口抢抓RCEP机遇，有效扩大“一带一路”市场规模，持续激活外贸新动能，使进出口呈现稳固提质的良好态势。而在这一年，全省货物进出口总值更是创下了历史新高，达到了惊人的3.3万亿元，同比增长了惊人的13.8%。

港口不仅是城市发展的“合伙人”，更是城市拥抱海洋、开放发展的门户。山东的港口对陆而言，已经成为城市发展的核心力量，步入高质量发展的快车道；而对海而言，则是山东对外开放的重要窗口。在这样的背景下，“深蓝一号”养殖工船已经开始驶向深海，准备开展收鱼作业。这一切都在为打造海洋产业新高地铺平道路。

乳山市位于山东半岛的东南方，这里有着千亿级产业集群的宏大蓝图正在展开。明阳智能、豪迈科技等海上风电及海工装备项目在这里加速落地投产，未来几年将迎来集中投产的高峰期。预计产值将达到惊人的400亿元以上，带动形成千亿级海上风电产业集群。这一切都预示着乳山将成为海洋产业的新高地。

山东正在全力打造现代海洋产业体系，延伸海洋产业发展链条，助力优势产业提质增效。他们不仅向海“取”水，还要把海水“吃干榨净”。在山东鲁北高新技术开发区，海水淡化工程已经取得了显著的成果。他们不仅成功建成了44处海水淡化工程，日产规模更是达到了惊人的60.32万吨。他们在高性能海水淡化反渗透膜和膜元件的规模化、智能化制备技术上取得了重大突破，产品性能指标更是达到了国际先进水平。这一切都在为山东海洋产业的优势产业结构优化贡献力量。

山东省的海洋经济已经成为国民经济增长的重要引擎。根据最新的统计公报显示，山东省的海洋生产总值已经突破了惊人的1.6万亿关口，同比增长了7.6%，高于全国海洋生产总值现价增速1.9个百分点。山东省的海洋产业已经成为全国乃至全球的重要支撑力量。从海洋渔业到海洋交通运输业，再到海洋化工业，山东省的海洋产业正在向着高科技、高质量的方向迈进。大国重器如浮式生产储卸油装置和深海采油装备都在山东成功总装交付，向世界展示了山东海洋产业的强大实力。

山东正在全力打造海洋产业的新高地，通过延伸海洋产业发展链条、优化产业结构、强化科技创新等手段，全力推进海洋经济的高质量发展。从乳山到全省乃至全国，山东的海洋产业正在向着更高、更远的目标迈进。他们以耕海探洋的决心和勇气，不断开拓新的领域和机会，为中国的海洋产业发展贡献自己的力量。在水下世界中，“浅海多营养层次生态养殖”犹如一股绿色革命，引领海水养殖走向可持续的未来。而在水上世界，海洋旅游业如同一艘巨大的经济巨轮，扬帆破浪，成为新的经济增长点。

在海水养殖领域，山东正致力于水产种业、深远海养殖、现代海洋牧场等五大板块的深耕细作，高水平构筑起一座“海上粮仓”。2022年，山东省级以上海洋牧场示范区数量突破百处大关，达到惊人的139处，其中更是以国家级示范区领跑全国，数量高达67处。更令人振奋的是，全球首艘大型智慧渔业养殖工船“国信1号”成功培育出大黄鱼并端上百姓餐桌。“深蓝一号”深水网箱完成了历史性突破，成功实现了低纬度养殖大西洋鲑规模化收鱼的目标。

山东海洋渔业正在经历一场从传统到现代的转型升级之旅。借助智能装备的力量，山东正推动海珍品从近岸养殖走向深远海的“类野生”“原生态”养殖。在这一转型过程中，山东不仅推动了海水养殖技术的发展，还筑牢了蓝色生态屏障。

为了做好海洋保护，必须筑牢坚实的蓝色生态屏障。山东坚持陆海统筹，致力于打造一个绿色可持续的海洋生态环境。通过整治入海排污口、实施海洋环境综合治理等一系列措施，全省近岸海域水质总体上得到了显著改善。以山东道恩钛业股份有限公司为例，该公司投资优化升级雨污分流系统，确保污染物不随雨水进入渤海。山东省生态环境厅海洋生态环境处处长刘培学表示，山东坚持以海定陆、以陆保海的原则，将黄渤海沿岸及入海河流全流域范围的15个市纳入攻坚范围，实现全海域、全流域的综合治理。

山东还全面实行湾长制，建立起一套海洋生态环境监管体系。通过湾长推动和社会监督相互衔接、协同推进的方式，大大提高了治理效能。徐强作为青岛市西海岸新区灵山湾的街级湾长，他的工作成果在巡湾过程中得到了体现。湾长制打破了部门间的隔离，联防联控机制大大提升了治理效果。生态环境部发布的美丽海湾优秀案例中，青岛市灵山湾跻身全国第一名。

为了进一步强化海洋生态治理和建设美丽海洋，山东采取了多项措施：严格落实全海域生态红线制度、建立海岸建筑退缩线制度、推进实施“蓝色海湾”整治行动项目等。为了强化海洋灾害处置，山东建设了海洋气象科学研究院等。山东的海洋生态系统状况良好，野生动物是最直接的见证者。例如，每年斑海豹都会从辽东湾洄游到山东长岛，数量超过400只。长岛县为此采取了多项措施进行保护。

近年来，山东在海洋生态资源保护方面取得了显著成果。黄河口国家公园的创建和长岛海洋生态文明综合试验区的建设都是这一努力的见证。在这片海域上，“浅海多营养层次生态养殖”与绿色海水养殖模式共同构成了水下绿洲；而在水上世界，“蓝色经济”正成为新的增长点，引领着山东走向海洋繁荣的未来。科技创新引领山东海洋事业蓬勃发展

在山东省乳山市远景能源零碳产业园，工作人员正在海上风机前紧张作业。这里，科技创新的浪潮正引领着一场蓝色革命。

位于青岛的国家海洋渔业生物种质资源库，是中国迄今投资规模最大、保存规模最大、设施最先进的海洋渔业生物种质资源库。该资源库的建设者，是中国水产科学研究院黄海水产研究所。其所长金显仕表示，水产种质资源是支撑水产养殖绿色发展的核心，这一资源库的建设将为我国海水养殖的绿色发展和水产种业提供强大的科技支撑。

在山东，海洋科技创新已被纳入新一轮的《海洋强省建设行动计划》“十大行动”。该省正在加速建设蓝色经济，科技创新作为第一动力，正推动着山东海洋事业不断向前。

山东的“国字号”科研平台正在加速落地，如崂山实验室的组建挂牌，成为我国海洋领域唯一的国家实验室。目前，山东已拥有46个“国字号”科研平台，成为国家海洋科技创新的核心力量。

山东还深入实施海洋重大科技创新工程，推进海洋科技自立自强。在全省范围内，有越来越多的项目获得国家级科技奖。在实施过程中，“透明海洋”“蓝色药库”等大科学计划走在全国前列，多项重大科技创新成果如深海Argo浮标等填补了国内空白。

山东省也在加强海洋标准化工作，推动海洋经济的高质量发展。自2018年开展国家标准化综合改革试点以来，山东制定了一系列支撑现代海洋产业高质量发展的技术标准。山东也在集聚一流海洋人才，促进产业与人才的深度融合。

山东省的海洋科技人才队伍规模全国领先，全职驻鲁海洋界院士数量全国第一。山东省正加大“筑巢引凤”力度，着力建设高素质海洋队伍，促进产业与人才的深度融合。

新时代新征程下，山东省将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东海洋工作的重要指示要求，坚持陆上、海上两个山东建设协同发力，努力把海洋大省优势转化为经略海洋的实践，为建设海洋强国作出重要贡献。

2.具体到点，请你监督！山东公布17市环保督察反馈意见问题清单

山东省第二批环境保护督察及第一批环境保护督察“回头看”工作已圆满结束，各督察组已向各市党委、反馈了督察报告。近日，环保督察发现的问题清单已公布，责任单位正紧锣密鼓地进行整改。

公众若发现整改过程中存在整改不彻底、不到位或弄虚作假的情况，可拨打省环保督察热线0531—66226110进行反映，共同监督整改工作。济南市环境保护问题清单摘要

济南市在生态环境保护方面存在诸多亟待解决的问题。

1. 在落实“党政同责”“一岗双责”以及推进绿色发展方面，济南市的认识和重视程度尚显不足。

2. 省与济南市签订的大气污染防治目标责任书所确定的多项浓度目标未完成，尤其是NO2、PM10、PM2.5等关键指标。

3. 环境保护目标责任的考核存在宽松现象，问责不力。例如，长清区和济阳区在入河排污口综合整治工作中未达目标，但未受到相应追责。

4. 济南市委、市在贯彻落实国家和省生态环境保护决策部署方面，尚未出台一系列配套方案，包括湿地保护、生态环境监测网络建设、农业补贴制度改革以及耕地保护等。

5. 在推动绿色金融发展方面，济南市未按照相关要求将其纳入年度工作责任目标。

6. 济南市在环境监管执法方面存在明显不足，全市多数县（区）的环境执法人员缺乏执法资格，南部山区更是无环保执法机构。

7. 在城市环境基础设施规划、成品油流通领域监管、采暖季错峰生产、城市扬尘污染防治等方面，济南市尚未形成有效的工作合力。

8. 济南市修订重污染天气应急预案后，相关部门的应急实施方案编制工作进展缓慢，公安局和教育局未按要求完成应急实施方案的修订。

9. 中央环保督察反馈的整改工作在济南市推进缓慢，存在应付式整改、表面整改现象，部分整改工作未彻底完成，未达到序时进度，且未举一反三建立长效机制。

10. 涉及济南市的中央环保督察反馈问题中，仍有多个问题未完成整改，部分问题未达到序时进度。

11. 济南市委、市在印发整改方案后，多个部门和县（区）未按时出台细化方案，显示出了应对环保督察的压力传导不足。

12. 信访件中的部分建筑渣土、矿山修复等整改案件在本次督察中仍被发现存在问题。

13. 济南市在矿山复绿工程方面进展缓慢，有多处矿山和矿坑需要修复，但部分工程尚未开始或进展缓慢。

14-18. 平阴、长清、章丘等地区的山体破坏、盗采乱采现象严重，已关停的石灰窑环境污染严重，部分石料厂对山体立面未进行治理，部分矿山未开工治理或仍在招标阶段。

19. 济南市空气质量在全国和全省的排名长期靠后，凸显大气污染防治的紧迫性。

这些问题凸显了济南市在生态环境保护方面所面临的严峻挑战和亟待解决的重点问题。济南环境问题深度观察报告

自2018年伊始，济南市的空气质量问题便引起了广泛关注。在全省的17个城市中，济南的空气质量排名倒数第六，主要污染物如NO2、PM10和O3更是位列倒数。这其中，建筑渣土的扬尘监管问题尤为突出。市民对于城区主次干道上渣土车辆的噪声和扬尘扰民问题反映强烈，但长期未得到有效解决。建筑工地的扬尘以及建筑渣土的非法运输倾倒现象仍然严峻，相关部门的联合执法打击行动明显不足。更令人震惊的是，济南市对建筑渣土运输许可经营管理工作存在漏洞，一些无资质的车辆仍在进行非法运输。

与此一些区域的拆迁现场并无抑尘设施，加剧了扬尘污染。而一些砂石销售点也缺乏有效的抑尘措施，周边环境污染严重。除了大气污染，水质问题也同样严峻。成品油市场的监管不力使得不合格的成品油流向市场，对人们的健康造成潜在威胁。机动车尾放问题也是一大难题，一些超标排放的重型柴油车上路，加剧了空气污染。

济南市在环境基础设施建设方面也存在诸多问题。城市环境管理相对粗放，部分中水处理站未能达标，部分规模化养殖场未办理环评手续，一些工业园区的环境影响评价工作也未能完成。更令人担忧的是，济南市城市环境基础设施未实现“多规合一”，导致空间管理混乱、土地资源浪费、生态环境失衡等问题。

这些问题背后反映的是济南市在城市发展过程中的环境管理疏忽。从小清河的长期污染到生活污水的直排隐患，再到入河排污口的监管缺位，无不暴露出环境管理的短板。面对这些问题，济南市需要深入反思并立即采取行动，以确保市民的居住环境和健康安全。这不仅是对环境的保护，更是对每一个市民生活质量的保障。希望济南市能够正视这些问题，采取有效措施进行整改，为市民创造一个更加美好的生活环境。在2018年上半年，济南市的生活垃圾处理面临严峻挑战。全市四座正常运行的生活垃圾综合处理厂中，有三座超负荷运行，其中商河县和平阴县的生活垃圾无害化处理厂的处理能力更是超过了一倍以上。中央环保督察期间，济南市第二生活垃圾综合处理厂出现了渗滤液暂存量大的问题，这背后隐藏着环境安全隐患。

不仅如此，济南市在危险废物处理上也存在着巨大的压力。由于没有专门的医疗废物处置设施，危险废物的处置能力严重不足，积存量庞大。自2013年以来，市虽专题研究过医疗废物处置问题，但并未明确提出建设医疗处置设施的进度要求。

再看济南市的“济南市环境科技产业园项目”，虽然在2017年6月7日市专题会议上被要求迅速完成招标，但实际上直到2017年10月26日才完成招标工作，且至今尚未动工建设。这让人不禁对济南市的行政效率和执行力产生疑虑。

与此青岛市的生态环境保护问题同样严峻。青岛市的环保职责分工并不明确。虽然省委、省在2016年印发了相关的环保工作职责规定，但青岛市却未能及时出台相应的规定，导致环保工作未能实现全面覆盖。青岛市委常委会在生态环境保护方面的议题研究较少，这也反映出对环保问题的重视程度不够。

更值得关注的是，尽管青岛市已经得到了关于综合行政执法体制改革方案的批复，但这个方案至今尚未落地实施，导致管理职能出现真空、交叉和缺位等问题。这些问题直接导致了全市范围内的环境问题突出，如油烟污染、噪声扰民、垃圾随意倾倒和清运不及时等。

部分领导干部的思想认识也存在问题。他们缺乏对环境问题的紧迫感和敏感性，对环境污染的复合型特征认识不足。青岛市的一些具体环境问题也同样严峻，如PM10指标未达标、大沽河等河流生态流量长期断流、国控入海河流李村河下游段沿线污水管网建设滞后等。

环保监管问题重重，砖瓦窑生产企业污染物直排，检测单位监管漏洞明显

莱西南墅镇承诺建设的污水处理厂长期未动工，导致工业污水长期贮存于三个矿坑内，周边工业企业被迫停工。同样的问题也出现在胶州市承诺建成投产的污水处理厂，其未取得环评批复文件就已开工建设。这些问题凸显出环保监管的不力和审批流程的疏漏。

一些企业的环境治理工作进展缓慢，例如市经信委推进化工企业入园区认定工作进度缓慢，仅有两个化工园区开展认定申报工作，尚未获得正式批复。这表明相关部门在推动环保改革方面的决心和执行力有待加强。

规划部门在项目审批过程中的不严格把关也导致了诸多问题。崂山区青岛高科热力有限公司周边规划的商住楼因异味、废放引发信访，类似的情况也出现在金牛油脂厂和南山海藻有限公司周边。这些问题的根源在于规划部门在审批过程中未能充分考虑环境保护因素。

市城市管理局在生活垃圾填埋场的监管工作中存在明显不足，监测指标不全，导致恶臭扰民问题普遍存在。胶州垃圾填埋场也存在异味问题严重的问题，其检测指标未能全面反映臭气强度，导致异味问题引发重复信访。这些问题的存在暴露出相关部门在环保工作中的失职失责。

崂山自然保护区的环境问题尤为突出。自然保护区的保护工作未得到足够重视，导致自然保护区内存在违规审批、违规建设等问题频发。自保护区建立以来，管理职责分工不明确，导致保护工作无法有效开展。生态破坏问题仍未杜绝，违规开发、过度开发等问题严重。环境违法问题也层出不穷，如即墨青岛正大猪业有限公司的污水处理设施未建成等。这些问题不仅威胁生态环境安全，也影响了群众的生活质量。

针对中央环保督察组交办的事项，部分整改工作不彻底。部分信访问题未得到有效解决，一些项目未按期完成整改任务。这些问题暴露出相关部门在环保工作中的短板和不足，亟需加强整改力度和责任追究力度。同时加强群众参与和监督的力度以提高环保工作的透明度和公众参与度从而更好地解决环境问题维护生态环境安全。

曾经的矿坑烙印——南墅镇岳石、院后等三地的石墨矿坑污染问题浮出水面

自上世纪八九十年代开始，莱西市南墅镇的岳石、院后和东馆等地的大型石墨矿坑在岁月的沉淀下形成了巨大的废弃矿坑，存水量高达七百万立方。周边工业污水的私排乱倒行为导致这些矿坑内的水质严重超标。最近的监测数据显示，这些矿坑中的氟化物含量超标，岳石矿坑更是面临pH值、氟化物和氨氮超标的问题，对周边农田和居民生活构成了严重的安全威胁。这一问题长期存在却未能得到有效解决。

城市规划的短板与痛点——《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》的实施挑战

尽管青岛市的城市总体规划明确了其作为沿海重要中心城市、滨海度假旅游城市和国际性港口城市的定位，但在实际执行过程中，城乡统筹、陆海统筹等方面的不足逐渐显现。产业布局和结构的不合理、基础设施建设滞后以及城市管理粗放等问题成为制约经济高质量发展和生态环境质量持续改善的瓶颈。这些结构性问题不仅与青岛市的城市目标定位存在较大差距，也影响了市民的生活质量。

产业结构的重负与新兴产业的乏力

传统产业占比过高，重化工业占传统工业的60.4%，而战略性新兴产业和高技术产业占生产总值的比重偏低。这种产业结构的不平衡导致经济发展过于依赖传统产业，限制了新兴产业的发展空间。

化工企业的布局之困与入园率之低

化工企业入园率偏低的问题愈发凸显。全市化工生产企业中，入园率仅为8.1%，部分入园企业存在管理不规范的问题。平度市的青岛新河生态化工科技产业园区内也有三家企业存在雨污混排的问题。这些问题的存在都指向了城市工业布局的不合理。

环境问题的多维度挑战与治理的紧迫性

从行业准入门槛低、企业同质化低端化问题到能源消费偏煤，再到环境基础设施建设的滞后，青岛面临的环境问题多维度且严峻。运输结构的不合理、乡镇污水处理厂的建设滞后以及垃圾处置设施的问题都加剧了环境压力。建筑施工扬尘污染、危险废物无害处置设施建设的滞后等问题也亟待解决。这些问题的存在不仅影响了市民的生活质量，也对生态环境造成了严重威胁。

城市管理的粗放与市民的诉求之间的矛盾

餐饮业污染扰民问题仍是群众投诉的热点，但城市管理相对粗放，监管职责模糊。建筑施工扬尘污染问题突出，多个施工现场未落实“六个百分百”。这些问题的解决需要城市管理者更加精细化的管理，以满足市民的诉求。

在淄博市即墨区的黄宝良煤矸石场等地，裸露料场和堆场的苫盖问题普遍存在。城乡二元化问题同样突出，农村环境基础设施建设的滞后导致生活污水未得到有效处理，生活垃圾也无法全部无害化处置，河道坑塘污染亟待整治。

部分规模以下的养殖场（户）存在粪污直排问题，这不仅引发了环境问题，还导致了粪污、气味污染扰民的现象。淄博市的整体环境保护基础相对薄弱，环境质量亟待改善。

结构性污染是淄博市面临的一个严峻问题。以重工业为主的产业结构调整尚未到位，规模以上化工企业产值超过工业总产值的四成。以煤炭为主的能源结构也没有根本改变，全市煤炭消费量居高不下。

在运输结构方面，以公路为主的运输方式亟待改善。全市重型柴油车数量庞大，其中一部分为国Ⅲ重型柴油运输车，机动车尾气污染和道路扬尘问题比较突出。

在基础设施建设方面，环保基础设施建设的滞后问题依然严重。相关部门对环保基础设施建设的重视程度不够，沟通协调不顺畅，推进力度不足。

关于环境保护督察反馈意见整改的落实方面，尽管有明确的整改方案，但部分整改措施并未得到有效执行。例如，市第二环保热电厂虽然处于试运行状态，但应按时完成建设任务；医疗废物处置中心和危险废物处置中心的建设进度也落后于预期。

沂源县生活垃圾填埋场超负荷运行，违规处理垃圾渗滤液。该填埋场设计日处理能力有限，但实际垃圾进场量远超设计处理能力。垃圾渗滤液处理设施存在缺陷，无法正常运行。为加快处理进度，竟将渗滤液简单预处理后通过城市污水管网输送到污水处理厂，严重违反相关规定。

环境空气质量方面，淄博市排名靠后且改善成效不稳定。机动车保有量持续攀升，导致氮氧化物和挥发性有机物排放量过大，经光化学反应生成臭氧，臭氧超标已成为影响淄博空气质量良好率的重要因素。异味污染问题长期存在，信访投诉案件中反映异味扰民的占比很大。

在自然保护区和交办信访问题的处理方面，部分整改落实不够有力。自然保护区核心区和缓冲区内的村庄问题、部分信访问题整改质量不高、个别问题公示的办理情况与实际不符等问题均存在。还存在道路修复敷衍了事、固废处理不规范等问题。

在环境保护职责落实方面也存在缺失，如车用油品质量监管工作的不到位等。这些问题亟待解决，以确保淄博市的环境质量得到有效改善。《山东省实施细节规定》针对《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》展开，自2017年10月起，济南等9市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。督察中发现山东汇丰石化集团有限公司违规向物流公司销售大量普通柴油，物流公司将之用于货运车辆。

在淄博市，医疗废物处理、餐饮油烟污染整改、畜禽养殖污染整改以及建筑垃圾管理等方面存在监管不力的问题。其中，医疗废物处理不当是重点问题之一，淄博市卫生计生委多次强调要求医疗卫生机构做好分类收集和转运，但实际操作中仍存在违规行为。针对餐饮油烟污染问题，尽管许多餐饮业户已安装油烟净化设施，但排气筒高度不符合标准的问题仍然突出。畜禽养殖场的污染治理设施未完善就进行验收销号，建筑垃圾随意倾倒等现象也屡见不鲜。

在化工行业整改进展方面，淄博市面临企业整改完成率低、管理粗放等问题。部分化工企业手续不全，无规划许可手续的企业数量较多。面对众多的化工企业，监管工作中存在“宽、松、软”的现象。部分企业未严格执行环境影响后评价规定，化工企业的无组织排放收集效率低。

而在枣庄市，环保工作的落实存在诸多问题。一些干部对生态文明思想理解不深，政绩观存在偏差；城镇生活污水处理厂的自动监测设备联网率不足；环保部门在“散乱污”企业清理中仍单打独斗；产业结构不合理、发展方式粗放等问题突出；尽管全年全域禁烧，但秸秆处理机制仍不完善；部分领导干部对环保责任认识不到位，重经济发展、轻环境保护的现象依然存在。环保职责的日常监督不到位，问责不及时，力度偏软，一些环境问题仍未解决。

这一系列问题切中要害，要求相关部门和企业必须深刻反思并采取切实措施进行整改。生态环境的保护事关人民福祉，必须高度重视，坚决打好污染防治攻坚战。枣庄市大气污染防治面临严峻形势

枣庄市空气质量状况不容乐观。在2017年，PM2.5和PM10的浓度超过了国家标准，排名在全省也相对落后。时至今日，空气质量改善幅度有限。产业结构中，重污染产业如煤炭、水泥等仍占主导地位，污染物排放量大，产业转型升级压力重重。

一些企业技术落后，产能过剩问题突出。例如，滕州市的某些焦化公司仍使用过时的工艺，未能及时进行技术升级。煤炭消费方面，煤炭占一次能源消费的80%，且煤炭增量仍在上升，削减任务艰巨。

在环保措施落实方面，存在诸多不到位之处。建筑工地扬尘治理、渣土运输管理、采石场等工业企业的扬尘污染等问题频现。一些公司物料储存、运输过程中也存在扬尘污染。现场脏乱差，如台儿庄区的一家公司厂区存在大量扬尘。

一些重点工作推进不严格。污水管道老化、建设标准低，雨污分流不彻底，部分城区污水处理厂存在“吃不饱”和“吃不了”的现象。多个断面的水质经常出现超标现象。一些园区的规划环评缺失，污水处理厂建设滞后，导致污水直接排放，造成下游断面超标。全市化工园区的问题更加突出，部分园区尚无总体规划和规划环评，化工企业“数量多、布局散、规模小”，环境污染和风险问题突出。

国务院早已要求加油站地下油罐进行改造，但枣庄市的改造进度滞后。私挖盗采现象也普遍存在，造成大量山体生态破坏。打击力度不够，修复治理任务艰巨。

昔日繁荣的矿山，如今却成了生态的痛点。峄城区的薄山矿山、流井村的北山矿以及底阁镇的岳城石英石矿，相继关闭却未曾修复，仿佛大地的疮疤，时刻提醒着人们曾经的辉煌与现在的遗憾。市中区的马兆云采石场等11个采石场，也未能如期完成修复治理，其中声望采石场甚至计划设立新的矿权，这让人不禁担忧未来的生态走向。

自然保护区的保护管理同样存在疏漏。抱犊崮和石榴园这两个省级自然保护区的管理基础薄弱，虽然总体规划已经完成，但尚未得到批复。更令人痛心的是，“三区”划定不明确，界碑、界牌设置混乱，部分建设项目和旅游设施甚至缺乏必要手续，这是对自然的极大不尊重。

面对中央环保督察反馈的问题，整改工作显得尤为迫切。尽管已经完成了大部分信访举报的销号工作，但仍存在部分整改不力的情况。一些企业尽管表面上已经整改，但问题并未真正得到解决。比如山东泰和水处理股份有限公司的化工厂，尽管已经关闭并另建新厂，但新的设施并未运行。市中区税郭镇的金正矿业破坏生态环境的问题也未得到真正解决。类似的情况比比皆是，让人对整改工作的实际效果产生疑虑。

东营市在生态环境保护方面同样面临严峻挑战。部分行业主管部门对生态环境保护的重要性认识不足，导致生态环境保护职责不到位。部门联动执法监管机制的不健全也制约了环保工作的有效推进。结构性污染问题突出，重化工产业比重过大，新旧动能转换进展缓慢，煤炭消费总量大且压减任务艰巨。化工企业整改进展缓慢、入园率低，部分工业园区监管不到位，环境风险高。

面对这一系列问题，东营市需要深刻反思并切实改变生态环境保护的现状。只有真正树立起“管发展必须管环保、管行业必须管环保”的意识，建立健全部门联动执法监管机制，推进新旧动能转换，才能真正实现生态环境的持续改善。东营市环境挑战深度解析

项目违规建设与交通运输结构问题

广饶县的多家企业项目存在未批先建、未验先投的现象，如山东中一橡胶有限公司的轮胎项目、山东广汇工贸的氧化沥青项目等。与此东营市的交通运输结构亟待优化。铁路、航运、管道运输建设相对滞后，导致石油化工、橡胶等产业主要依赖公路运输，造成了大量的碳排放和环境污染。据统计，境内运营的大型危化品运输车产生的挥发性有机物和氮氧化物排放总量较高。

大气与水环境形势严峻

东营市的大气环境形势不容乐观。二氧化硫、臭氧等污染物浓度较高，重污染天数较多。水环境方面，污水治理设施建设的滞后导致部分河流超标，小清河、支脉河等河流的水质不稳定。各县（区）的建筑施工、商砼加工等普遍存在扬尘污染控制不力的问题。

“散乱污”企业整治不到位与农村散煤消费问题

尽管东营市在清理整治“散乱污”企业方面取得了一定成效，但仍有一些企业存在整治不彻底的问题。农村地区的散煤消费造成的大气污染尚未得到有效解决。尽管东营市计划实施农村天然气村村通工程，但由于各种因素，短期内成效难以显现。

自然保护区内违法侵占问题

胜利油田在黄河三角洲自然保护区内开发活动多年，仍有大量生产设施未完成整改，对自然环境造成侵害。完成全部退出的任务十分艰巨。这不仅是对生态的破坏，也是对未来的不负责任。

东营市的环保问题依然严峻，尽管部分油井已经关停退出，但生态恢复工作尚未完成，残留的油渣和废油依然严重，整治工作尚未彻底完成。东营市政协调研督查发现，位于自然保护区缓冲区内的韩玉华养殖项目涉及海域广阔，因历史遗留问题尚未拆除退出。这一问题亟待解决。

中央和省级环保督察期间向东营市交办的612件信访问题整改情况也不尽如人意。尽管东营市按照边督边改的要求进行了整改，并公开透明地向社会公开，但现场督察发现整改工作存在很多问题。有的地方整改标准不高，甚至存在虚假整改、敷衍整改的情况。比如广饶县圣山石油机械有限公司在停产整顿期间不但继续生产，还私自上马新设备未办理环评审批手续，旧问题未解决又出现新问题。河口区东营经纬布业有限公司厂区内的聚丙烯热熔工序未安装VOCs处理装置，同样存在环境污染问题。东营经济技术开发区的一些企业也存在环境污染问题，如人造板厂生产车间密闭不严、厂区异味重等。这些问题都需要引起重视并切实解决。

除了企业治污的主体责任不落实外，现场督察还发现一些环境违法问题长期得不到纠正。一些企业未落实污染排放治理措施，生产环境脏乱差，厂区异味严重，危险废物分类不明确。全市砖瓦窑行业普遍未安装废气自动监控设施，不符合相关文件要求。这些问题都需要相关部门加强监管并督促企业落实治污主体责任。

东营市的城市生活垃圾处理能力也严重不足。现有垃圾处理厂无法满足全市生活垃圾处理需求，缺口较大。一些县区的垃圾暂存场地管理不到位，容易造成二次污染。危险废物处置场所建设明显滞后，部分企业危险废物暂存量大、超期储存的问题突出。这些垃圾处理问题和危险废物处置问题都需要引起高度重视并加大解决力度。

在餐饮行业和畜禽养殖行业治污方面，东营市同样面临设施不健全、治理不到位的问题。相关部门落实环境保护职责不到位、工作统筹力度不够、日常监管薄弱等问题也亟待解决。这些问题的存在不仅影响群众的生活质量，也对环境造成了不良影响。东营市需要采取有效措施加强监管和治理力度，确保这些问题得到有效解决。

东营市的环保问题依然严峻，需要、企业和公众共同努力来解决。需要加强监管力度，企业也需要落实治污主体责任，公众也需要积极参与环保行动，共同推动东营市的环保工作取得更大的进展。针对畜禽养殖场粪污处置的问题，各地存在设施配备不均、部分治污设施简陋且运行不畅的情况。一些养殖场的处理设施缺失，导致粪污直接排放，污染河道。环境监管能力面临挑战，东营市区面积广、企业分散，环保执法人员严重不足，监管平台和技术手段尚待完善。

在烟台市，环保工作存在的问题更为突出。部分地区的政治站位不高，环保工作未受到足够重视。发展方式过于依赖传统路径，领导干部在环保方面的责任意识有待加强。党委虽逐年增加环保工作会议次数，但对环保工作的重视程度仍然不够。中央环保督察反馈的问题整改进度缓慢，部分领导干部存在畏难情绪，整改工作推进不力。具体到莱州湾金仓国家湿地公园，内海水养殖项目整改进展缓慢，成为亟待解决的问题。部门联动环保力度不强，建筑施工、道路运输、餐饮油烟等领域的环境监管能力有待提高。环保工作职责分工不清、专业人员匮乏、职业培训不到位等问题也亟待解决。

除此之外，还存在环境问题多样化、复杂化的现象。臭氧污染问题严重影响空气质量，产业结构不合理、传统行业能耗大污染重也成为一大难题。能源结构单一、火电占比高更加剧了环境污染的压力。面对这一系列问题，我们需要从根本上转变发展观念，强化环保意识，完善监管体系，加大投入力度，推动环保工作的全面落实。加强职业培训，提高环保专业人员的素质和能力，确保环保工作的高效推进。只有这样，才能实现经济、社会和环境的协调发展。当前，我们面临着一系列的环保挑战。能源结构单一，燃煤火电机组占比过高，这导致能源效率不高且污染严重。部分化工企业未能妥善处理挥发性有机物，导致直排问题突出。燃煤小锅炉和散乱污企业的清理工作仍不到位，造成大气污染。

PM10问题也时常反弹，扬尘管理相对粗放，随处可见的沙土堆和石料堆加剧了这一问题。在芝罘区的官庄棚改项目和莱山区的长路道路施工中，扬尘污染严重。机动车和船舶的污染排放同样严峻，尤其是船舶排放占陆海排放总量的较大比例，并呈持续增长态势。

河流生态流量不足，入海河流水质堪忧。污水处理厂的布局使得尾水直接排入海洋，无法为河道提供生态补水，导致河流生态流量难以保障。建成区的污水管网不配套，仍有大量城市道路未实现雨污分流。农村环境基础设施落后，部分镇村的生活污水未能得到集中处理。

危险废物的处理同样令人担忧。处理能力明显不足，贮存量大，管理力量薄弱，规范化管理不到位。建筑装修垃圾处理场所不配套，莱州湾的水质监测结果不达标，直排入海污水的达标率不高。蓬莱西海岸的围填海整改效果不明显，立案查处的围填海及防浪堤整改也不彻底。还有部分自然保护区存在违法违规问题，风机拆除不彻底，部分点位整改不到位。

面对这些挑战，我们必须加大环保力度，从源头抓起，推动能源结构的转型，提高能源效率，减少污染排放。加强化工企业的监管，确保挥发性有机物的妥善处理。在扬尘管理上要更加精细，严格控制PM10的反弹。加强河流生态流量的保障，优化污水处理厂布局，完善污水管网建设。对农村环境基础设施进行升级，确保生活污水的集中处理。还需加强危险废物的处理能力和规范化管理，完善建筑装修垃圾处理场所的建设。对于自然保护区内的问题要严肃整改，确保生态环境的持续改善。

这些环保问题的改善需要我们每个人的努力，只有共同携手，才能守护我们美丽的家园。针对化工企业入园率低的问题，烟台市原有化工园区聚集区共13个，然而全市的713家化工企业中，入园率仅为13%，这一比例显然偏低。目前，仅有烟台化学工业园通过了省级认定。而在新一轮评级评价中，已完成的535家化工企业中，差评率高达51.4%，反映了化工企业入园情况不容乐观。

对于化工企业档次低、污染治理不到位的问题，许多化工企业存在档次不高、污染治理设施不配套或运行效果不佳的情况，特别是异味治理方面存在严重问题，群众对此反映强烈。

关于工业园区规划不合理和发展定位不符的问题，部分工业园区在规划实施过程中存在流于形式的情况，有的违反土地利用规划，甚至超范围建设，与园区的发展方向和定位严重不符。

烟台高新区在土地利用方面存在问题，部分商服、科研用地被变更为工业用地，甚至在高新区内建设房地产开发项目。区内存在大量非高新技术企业，高新技术企业的占比极低，2017年仅占1.25%。

在潍坊市，环保的“党政同责”、“一岗双责”并未完全落实。一方面，监督检查不彻底，解决历史遗留问题的计划未能如期完成，有的地方环保责任和压力层层衰减。另一方面，督察组在核实环保信访件时，发现一些地方上报情况与实际情况存在出入。潍坊市还存在结构性污染问题，产业结构偏重，重污染企业和园区围城状况尚未得到有效改观。减煤工作也不到位，煤炭消费总量居全省前列，而天然气消费比重增加缓慢。部分化工企业无序发展问题整改进度缓慢，危险废物处置能力不足，存在环境风险。山体破坏修复工作不到位，部分湿地等自然风景区存在违法建设、违规运作、保护不力等问题。河长制工作落实和海洋环境管理方面也存在着差距和不足。

烟台市和潍坊市在化工企业入园、污染治理、工业园区规划、高新技术占比、环保责任落实、结构性污染、危险废物处置等方面存在一系列问题，需要采取有效措施加以解决。在深入探索白浪河西岸与东岸南部保留区的核心地带时，我们发现了十五个项目在手续办理上的违规现象。这些项目不仅已经办理手续并启动建设，更面临着环境影响的严峻挑战。为了应对这一问题，相关部门计划开展海洋环境影响评估，并考虑土地置换等策略。这些方案的实施进展缓慢，整改之路颇为艰巨。

在地理风貌上，弥河入海口湿地工程虽然已完成规划论证，却至今尚未开工，一直处于规划悬而未决的状态。关于饮用水水源保护区的问题依然严峻，以白浪河水库一级保护区为例，这里存在自驾游及垂钓现象，垃圾清理不及时，防护措施不到位。封闭管理存在漏洞，导致入库河流的漂浮物无法有效拦截。在保护区的监管方面，存在多头管理的问题，这给统一管理带来了挑战。

在土壤和农村污染治理方面，全市土壤污染防治工作基础薄弱，土壤污染状况复杂且难以摸清。农村环境问题同样严峻，垃圾处理不当、生活污水缺乏集中处理、河道坑塘污染严重。更令人担忧的是，农药和农膜包装废弃物的回收制度尚不健全，农业化肥和农药的使用给土壤生态和农产品质量带来隐患。农牧业废弃物的处理同样亟待解决。

至于空气环境质量，潍坊市的空气质量不容乐观。特别是在某些月份，大气中的二氧化氮和可吸入颗粒物浓度上升显著。在PM2.5和PM10的浓度方面，潍坊市排名并不理想，与蓝天保卫战的要求存在一定差距。

在城区供热方面，规模化、集约化水平有待提高。特别是在潍坊市中心城区的“汽改水”改造工程中，进展缓慢。农村地区和城乡接合部的散煤采暖问题也没有得到有效解决。扬尘污染防治不到位，部分区域措施落实不实。城区道路清扫和洒水作业不全面，露天烧烤等环境污染问题时有发生。

在交通运输结构上，潍坊市过分依赖公路运输，机动车排气污染问题突出。尽管新能源汽车的推广已经启动，但进度缓慢。部分重点河流水质达不到国家和省的目标要求，部分河流水质低于V类。市政管网建设不到位，城镇污水处理厂存在超标排污现象，导致部分河道出现劣五类和黑臭水体。

潍坊市昌乐县污水处理厂排放超标及环境问题

潍坊市昌乐县城东污水处理厂外排废水的化学需氧量（COD）、氨氮及总氮浓度经过严格监测，结果分别为：68mg/L、36.3mg/L及63.7mg/L。遗憾的是，这些指标均超过标准值，超标比例分别为0.36倍、6.26倍和3.25倍。这些问题凸显出污水处理工作中的严峻挑战。

督察组在行动中发现，昌乐县存在违规建设项目、“散乱污”企业及畜禽养殖问题依然严峻。例如，寿光金太阳热电有限公司的490MW热电联产项目尚未获得发改委或经信部门的备案。类似的问题还包括昌邑市山东大有印染织造有限公司的印花生产线以及昌乐公路局下属的粉磨站均缺乏环评手续。

潍坊市在清理整顿散乱污企业的过程中遭遇了不少问题，包括排查不彻底、整治不到位以及反弹风险大等。在青州市高柳镇，督察组发现了名单外的三家散乱污企业。保税区在应对督察组检查时，连续两次上报的材料避重就轻，与实际情况存在出入。还存在大量距离村庄较近、建设标准低的小规模畜禽养殖场，引发群众的广泛信访。

至于潍坊市的水污染防治工作，《潍坊市水污染防治工作方案》规定要在2017年底前完成全市加油站地下油罐的改造或防渗池的设置工作。目前全市仍有218家加油站未完成改造任务，改造完成率仅为77%。这一进度令人担忧。

在环境监管方面，虽然潍坊市的环境监管机制已基本建立，但智慧化监管水平仍有提升空间。部分地区在人员编制和经费保障等方面落实不足。一些部门在环保问题上的执法不严、监管不力，导致工作合力不够强。

济宁市环保整改与环境问题剖析

济宁市在环保整改部署方面存在薄弱环节，部分问题的整改并未到位。部分领导干部绿色发展理念不牢固，未能充分认识到环保督察整改的重要性。例如，济宁市南四湖自然保护区管理局在湿地保护管理方面存在问题。违规下放审批权限的问题也浮出水面。从邹城市人民自2013年起多次违规下放审批权限至乡镇、街道办事处的情况来看，监管职责并未得到严格履行。

化工行业的整改缓慢，入园率低也是一大问题。济宁市无手续违规化工项目众多，且仍有部分项目正在整改中。尽管已有部分化工园区通过认可，但化工企业入园率仍待提高。一些企业的环保问题整改不彻底，环境污染隐患仍然存在。如济宁中科环保电力有限公司的垃圾填埋场管理不到位，产生异味及渗滤液问题。济宁信和生物科技有限公司也存在环境污染问题，如离心废渣的堆放及原料桶储存不规范等。

济宁市在规划布局方面不够合理，结构性污染问题突出。城市规划的科学性仍需加强，个别部门及行业的规划工作滞后。产业结构偏重的问题依然没有得到根本改变，房地产与工业聚集区的矛盾日益凸显。

济宁市的环境现状面临多重挑战。“二三一”产业结构依旧稳固，传统产业占比高达85%，新兴产业相对较少，传统产业如火电、炼焦等在工业经济中占比较大。虽然济宁市空气质量有所改善，但污染物排放总量依然显著，距离国家二级标准存在较大差距。空气质量优良率仅为60.6%，PM2.5和PM10年均值超过国家标准，让人忧心。

能源结构上，煤炭偏重的问题依然突出。全市燃煤总量庞大，占全省的八分之一，煤炭消费比重超过85%，远高于全省和全国的平均水平。传统火电装机规模大，新能源和可再生能源装机规模较小，煤电占比超过85%。全市现有的煤电企业中，小火电机组占比较大，这也让济宁市的能源结构转型面临较大压力。

运输结构上，以柴油车为主的局面仍未改变。济宁市机动车保有量达120万辆，且每年新增10万辆。其中，柴油车数量较多，重型柴油车占全省的六分之一。大宗货物主要依靠柴油车公路运输，先进的运输方式占比很低。

环保基础设施建设的滞后也加剧了生态环境的压力。城乡生活垃圾处理能力不足，导致环境污染隐患增大。全市生活垃圾日清运量巨大，而本地处理设施超负荷运行，仍需外运部分垃圾至其他市处理。生活垃圾无害化处置能力不足的矛盾日益突出，扩建项目进展缓慢。危废处置能力不足，小型产废企业的监管相对薄弱。环保工程建设整体缓慢，包括城乡污水收集管网、农村生活污水处理设施等。

农村污水处理设施的缺口尤为显著。全市许多建制镇未建设污水处理设施，已建成的设施中有一部分未运行。农村环境治理形势严峻，治理率极低。济宁市在挥发性有机物治理方面仍需加强，部分企业和商住区混杂，异味扰民问题频发，成为群众反映的焦点问题之一。

除此之外，生态环境保护和修复工作落实不到位。例如，塌陷地综合治理与矿山复绿进展缓慢，长期煤炭开采导致的土地塌陷问题突出。畜禽养殖污染仍是群众反映的焦点问题，整改水平普遍不高，存在禁养区清理不彻底、死灰复燃现象。农作物秸秆综合利用体系也不完善，秸秆量大面广、点多分散，给处理带来一定难度。

总体来说，济宁市面临多重生态环境挑战，需要加大力度进行环境保护和修复工作，推动产业结构和能源结构的转型升级，加强环保基础设施建设，提高污染物处理效率，以改善环境质量，回应群众的期待。泰安市的环保挑战与应对之路

一、背景概述

泰安市，这座古老而美丽的城市，面临着环保工作的多重挑战。从秸秆利用到煤炭消费压减，再到大气和水质改善目标完成情况，诸多问题亟需解决。让我们深入了解这些挑战，并探寻应对之道。

二、秸秆利用现状与挑战

全市仅有1家秸秆生物发电项目，秸秆综合利用以还田为主，途径单一。多数县（市、区）尚未建立秸秆利用产业体系，收储体系不健全，缺乏规范、高效的收储运模式。秸秆综合利用渠道有限，技术研发和设备提升亟待加强。

三、环保工作履职情况分析

泰安市在生态环境保护方面存在一些问题。落实上级有关部署不够深入，针对全市生态环境保护形势的具体措施不足。整改工作认识不足，一些部门对环保责任的认识不够深刻，整改方案操作性不强。煤炭消费压减有关政策执行不力，部分区域煤炭消费量不降反升。土壤污染防治、施工扬尘污染防治等职责履行不到位，存在诸多突出生态环境问题。

四、突出问题分析

除了上述普遍问题外，泰安市还面临一些突出环保问题。如部分大气和水质改善目标未完成，自然保护区管理存在问题，城镇基础设施建设滞后等。这些问题的存在严重影响了泰安市的生态环境质量。

五、应对之路

面对这些挑战，泰安市需要采取切实有效的措施。加强秸秆综合利用技术研发和设备提升，拓宽利用渠道。深化环保工作认识，加强责任落实，完善闭环管理制度。严格执行煤炭消费压减政策，建立煤炭减量替核机制。加强土壤污染防治，强化施工扬尘污染防治职责。还需要加强自然保护区管理，加大城镇基础设施建设投入，提升水质监测能力，确保河湖生态流量充足。

泰安水利之困与环保整改的难题

泰安的蓝天白云之下，隐藏着诸多环境问题。水利部门虽然推出了大汶河生态流量试点方案和闸坝联合调度实施方案，但尚未全面铺开。大汶河沿线的大型闸坝虽多，却未配备导流槽等设施，导致在非汛期河道几乎无水流动，大汶河水生态系统遭受严重破坏。垃圾填埋场的问题更是触目惊心，渗滤液处理能力不足，坝体出现局部倒塌。这一切的背后，是管理的不善与漏洞。

环保督察发现的问题更为严峻。生活垃圾填埋场管理不到位，环境卫生管理处的排查工作不实，导致一些环境问题被掩盖。更令人担忧的是，“散乱污”企业的整改并不彻底。一些企业并未严格按照“两断三清”的标准进行清理，整改要求不严。有的企业虽然停产多年，但设备和原料仍未清理，存在环境安全隐患。肥城市的砖厂恢复生产后，烟气在线监测设施不达标，生产场地环境卫生状况堪忧。

畜禽养殖的问题同样突出。泰安市对畜禽养殖的政策宣传不到位，导致一些养殖户在禁养区内复养。污染治理水平普遍不高，异味治理措施不力，养殖废弃物清理不及时。与此工业园区环境基础设施建设缓慢，一些重点生态修复工程推进迟缓。省级环保督察反馈的问题整改进展缓慢，中央环保督察涉及的项目进展同样滞后。

而在威海市，环保工作的落实同样面临困境。一些区和部门对环保工作的认识存在偏差，缺乏责任感和紧迫感。中央环保督察期间交办的举报投诉件整改不到位的情况时有发生。一些企业虽然对车间进行了整治，但环境问题依然存在。压力传导不到位的问题更是突出，整改落实存在冷热不均的现象。

这两个城市的环境问题并非个例，而是环保工作中面临的普遍难题。如何深入解决这些问题，推动环保工作的真正落实，是我们每一个人都需要深思的问题。希望相关部门和企业能够真正意识到环保的重要性，切实采取行动，共同守护我们的绿水青山。环境监管面临的挑战与应对策略

随着环保督察的深入，一系列环境问题逐渐浮出水面。一些干部对环保工作的认识存在误区，似乎将环保视为环保部门的单打独斗，缺乏对环保工作的全面理解和责任感。这种心态在禁养区养殖场设施拆除不彻底、建筑工地扬尘管理不到位等问题上表现得尤为明显。

以文登区大水泊镇岭上孙家村的养猪场为例，虽然已转移生猪，但相关设施未完全拆除，随时可能恢复养殖，这是对环保整改措施的轻视和不严谨态度。类似的情况在其他地区也有发现，这反映出部分地区在环保工作中的标准不高、要求不严的问题。

环境污染防治形势依然严峻。大气环境治理的薄弱环节，如城市扬尘污染管理的不精细化，建筑工地扬尘管理的粗放等问题，均对空气质量造成严重影响。机动车排气污染防治的监管不到位，也加剧了空气污染的程度。督察期间，群众对交通污染扰民问题的投诉较多，这也反映了公众对于环保问题的关注和重视。

针对这些问题，需要采取切实有效的措施。根据省“四减四增”方案的要求，应加快机动车尾气道路遥感监测设备的建设，以提升监管能力。削减煤炭消费总量任务也需要得到强有力的落实，调整能源消费结构，降低煤炭占比，提高清洁能源的使用率。

城市主城区和各区（市）城区的供暖机组应以燃煤为主的问题也需要引起重视。城乡接合部、农村地区的清洁化供暖应全面推开，以减少散煤燃烧的问题。对于散煤销售点，应加强查处力度，并加快各区（市）散煤销售场所的统一规划建设工作。

除了上述措施，还应加强污水管网的建设和改造，解决老旧小区污水管网破损、交叉混排等问题。加强对生活垃圾处理能力的建设，满足日益增长的处理需求。农业面源污染也应引起重视，通过推广绿色防控措施、提高有机肥的使用量等方式，减轻农业对环境的压力。

面对这些问题，我们不能忽视监管执法能力的不足。市、区两级执法队伍和监管能力明显偏弱的问题亟待解决。需要建立层级清晰、责任明确的环境执法队伍体系，加强镇、村两级环保网格化队伍的建设，并借助信息化、智能化的手段，提高环保执法的能力和效率。

环保工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。只有加强领导、明确责任、强化监管、加大投入，才能有效解决环境问题，实现可持续发展。推进工作的深入与细化：部分重点工作存在的问题分析

随着督察的深入，我们发现一些重点工作存在推进不严不实的问题。针对这些问题，我们需要更深入地分析和解决。

一、矿山关停与治理问题

根据威海市矿山地质环境治理三年行动方案，全市重点区域及道路可视范围内的矿山治理工作本应按时完成。我们发现文登区宋村镇李仙庄村委会与万和工程部签订的临时用地协议存在开采土石现象未关停的问题。对此，必须立即采取措施，确保矿山治理工作的严格执行。

二、建筑垃圾管理问题

随着威海市城市建设的快速发展，建筑垃圾的管理问题逐渐凸显。除了资源化利用外，建筑垃圾应当通过依法设立的消纳场所处置。督察发现建筑垃圾无序堆放和破坏景观的问题仍然存在。特别是柴峰小区北山的建筑垃圾长期大量堆积，对环境和山体造成了破坏。我们需要加强对建筑垃圾管理的力度，确保环境的可持续发展。

三、传统行业整治问题

在海洋食品加工等传统行业的整治过程中，我们发现政策解读不到位、被关闭企业不理解等问题仍然存在。对此，我们需要进一步加大整治力度，引导企业走向高端化、规范化、集约化。还需要加强对群众的宣传教育，提高群众的环境保护意识。

四、环境问题整改不彻底问题

中央环保督察期间交办件和群众反映强烈的环境问题尚未得到有效解决。一些地方和部门对环保督察问题整改工作的思想认识不到位，整改力度不够。我们需要建立长效机制，举一反三，注重解决群众投诉举报的问题。加强对群众举报的饭店油烟污染问题的管理，确保问题得到彻底解决。

五、化工园区和其他相关问题

督察还发现化工园区认定工作进展缓慢，基础设施建设滞后。个别项目的整改落实达不到要求，如威海火车站进站口噪声污染整改情况不佳。乳山黄垒河中游的采砂场问题以及市固废综合处置中心工程进展缓慢等问题也需要引起我们的重视和关注。

日照钢铁集团依照环保要求，已淘汰两座重要的烧结机和高炉，剩余的设备仍需要按照既定计划逐步淘汰。尽管取得了初步的成果，但日照市的煤炭消费总量依然居高不下，2017年更是超出了预定的控制指标。更令人担忧的是，日照市尚未制定出2018年度的煤炭消费减量替代工作方案，显示出在减煤控煤方面的措施存在明显的不足。

在环保督察整改工作中，东港区的大山前废弃采石场等两处矿场的治理工作滞后，直到两年后才启动治理招投标。日照市的环保督察整改长效机制存在缺陷，存在点对点整改、治标不治本的问题，导致一些环境问题出现反弹。基层环境监管能力同样薄弱，县级环保执法机构设置不全，乡镇环保机构人手不足，环境监管网格化体系存在诸多漏洞。

大气污染防治工作面临着严峻的挑战。日照市的产业结构偏重，煤耗高，高污染行业占比大，尤其是钢铁、火电、石化等行业产能持续扩大。更令人担忧的是，日照市二氧化氮的排放量连续两年不降反升，细颗粒物、可吸入颗粒物的改善情况也不容乐观。日照钢铁集团和其他一些企业的废放提标改造进展缓慢，散煤清洁化治理工作推进不够彻底。

日照港作为重要的物流枢纽，其货物集疏方式以公路运输为主，重型柴油车的污染问题突出。扬尘污染问题也十分严重，建设工地、拆迁作业场所的扬尘控制措施不到位，道路扬尘控制也有待加强。日照港在矿石装卸、化工码头油气回收等方面的扬尘控制也存在短板。五莲县、莒县、岚山区的部分采石场、石材和木材加工企业的防尘抑尘措施同样亟待完善。

面对这一系列的环境问题，日照市需要加大力度，深化整改。从政策制定到执行落实，从基层监管到源头治理，都需要进一步加强和完善。只有这样，才能真正实现环境的持续改善，让日照市的天更蓝、水更清、生态更美好。水污染防治之路，任重道远

部分河流水质尚未根本好转。尽管国控付疃河大古镇断面、省控沭河夏庄断面以及市控绣针河汾水桥等断面的水质恶化得到有效遏制，但尚未实现根本性改变。付疃河大古镇断面等部分时段仍出现氨氮、总磷超标现象。市控以上重点河流断面中，劣V类断面数量依然令人忧虑。特别是国控付疃河大古镇断面，未能达到《日照市水污染防治行动计划实施方案》的预定目标。

污水处理设施及其配套管网建设明显滞后。日照经济开发区工业废水处理厂因处理能力不足，导致部分生活污水在雨季出现溢流。山海天旅游度假区的污水处理厂扩建工程长期搁置，导致生活污水直排问题加剧。省级环保督察反馈的乡镇污水处理站建设问题亦不容乐观，部分站点存在管理不规范、设施不完善等问题。

城乡结合部及乡村地区的污水管网配套不足，导致雨污合流、生活污水直排现象频发。部分已建成的污水管道老化严重，收集能力有限。省级环保督察反馈的浮来山镇污水管网建设进度缓慢，仅完成一半。

除了水环境方面的问题，一些重点工作进展也不尽如人意。违规化工企业整治进展缓慢，仍有大量手续不全的企业在生产。固体废物污染、垃圾处理不规范等问题依然存在。矿山生态环境恢复治理工作进展迟缓，大量废旧矿坑亟待修复治理。畜禽养殖污染问题依然严峻。

日照市的环保工作正面临着一项紧迫的任务。在全市的1301家规模化养殖场中，仅有633家完成了环保手续的完善工作，这显示出部分养殖场的环保意识和行动存在明显的不足。更令人担忧的是，尽管有1220家养殖场配备了粪污处理设施，但这些设施普遍存在简陋、实用性能差的问题。一些养殖场的粪污处理设施甚至存在雨污分流不彻底、贮液池未封闭、堆粪棚遮盖性不足等问题，导致粪污处理设施的使用率低下，成为流域水体污染防治工作的重大隐患。

在莒县等禁养区内，仍有畜禽养殖现象的存在，这无疑给环保工作带来了更大的挑战。与此产业园区（聚集区）的空间管控工作也显得力不从心。这些产业园区的规划环评工作严重滞后，环境监测体系薄弱，一些需要跟踪环评的产业园区甚至未能取得审查意见。这些问题不仅影响了产业园区的可持续发展，也给环境保护工作带来了极大的困扰。

日照海右经济开发区和莒县化工集中区在环保工作中也面临着一系列问题。环境空气自动监测站建设缓慢，地下水监测计划执行不到位，使得环保工作的有效性受到质疑。

而在县级以下的产业园区（聚集区），问题更是普遍存在。无集中供热热源、供热管网不配套，污水集中处理设施建设滞后、污水管网不配套等问题严重影响了这些产业园区的环保工作。这些问题的存在不仅影响了园区的正常运营，也给环境保护带来了极大的挑战。

与此莱芜市在贯彻落实国家和省环境保护决策部署方面也存在明显不足。环保大格局构建滞后，全市能耗物耗大、污染排放重，单位面积煤炭消费量远超全国和全省平均水平。产业布局不尽合理，主城区工业布局分散，钢铁、电力、水泥、化工等企业集中分布于市区周边，给环保工作带来了极大的压力。

在生态环保职责落实方面，莱芜市也存在明显的问题。生态环保职责落实不到位，“党政同责”“一岗双责”未能有效落实。公、检、法、环联席制度不健全，定期审查办案较少。这些问题的存在使得环保工作的推进受到了严重的制约。

莱芜市在环保工作中还存在一些其他问题。绿色发展工作统筹不力，新旧动能转换、传统产业转型升级工作推进较慢。无治污设施的“铁精粉”磁选项目和土法小炼铁项目禁而不止，固废散乱堆存问题严重。部分中央和省级环保督察反馈问题整改落实不力，露天矿山恢复治理工作开展较慢，“散乱污”企业和燃煤小锅炉整治不彻底等问题也亟待解决。这些问题的存在不仅影响了莱芜市的环保工作，也给整个地区的生态环境带来了极大的挑战。

莱芜市环境问题观察报告

在莱芜市，一系列环境问题引发了广泛关注。从莱矿球团厂周边的不完全合规的采石厂、洗沙厂，到工业燃煤小锅炉的不彻底清理，再到多处建筑垃圾的存放问题，诸多问题交织，形势严峻。

一探现场，莱矿球团厂周边存在数十家手续不全的采石、洗沙企业。部分取缔点设备尚未彻底拆除，现场仍有铲车作业，具备再生产的条件。夜间盗采石料和洗沙的现象被信访举报所反映。

视线转向莱芜市工业燃煤小锅炉，清理工作尚未全面完成。莱城区高庄办事处的某炭黑公司，无环评手续，其脱硫除尘设施存在旁路，轮胎硫化模具未配备废气处理设施。高新区侯德恩造纸厂无任何手续，虽然检查时已停产，但燃煤锅炉尚未拆除。

建筑施工和道路运输的扬尘问题整改也不到位。省级环保督察反馈的问题中，建筑渣土和拆迁工地扬尘治理存在空白，部分施工单位未落实“六个百分百”的要求。新的建筑垃圾储运消纳场尚未建成，渣土私拉乱倒的现象普遍存在。雪野旅游区左岸水都小区南侧荒地上的生活垃圾和建筑垃圾堆积如山。

危险废物的监管也存在不小的问题。莱芜市多家企业的危废台账资料和危废转移五联单使用不规范，其贮存场所与国家要求存在较大差距。饮用水水源地保护工作的进展也缓慢，污水管网和处理设施任务完成情况不容乐观。

全市化工产业发展缺乏总体规划，布局分散不集聚。已建成的六个化工园区缺乏配套治污设施，企业入园困难。计划建设的专业化工园区也尚未完成审批工作。全市环境监管力量薄弱，基层对属地企业监管不力的问题也浮出水面。部分基层未能严格落实责任，导致企业未经环保验收即投产运行、治污设施运行不正常等问题频发。

在临沂市，贯彻落实国家、省环境保护决策部署也存在不到位的情况，宏观谋划上的差距更是让人忧心。面对这一系列的环境问题，莱芜市乃至整个临沂市都需要深刻反思，采取切实有效的措施进行整改，以保障生态环境的安全与可持续发展。

莱芜市的环境形势严峻，需要全市上下共同努力，切实加强环境监管和治理工作，以保障人民群众的环境权益。临沂市面临的挑战与机遇

临沂市在规划国民经济和社会发展时面临多重挑战。不同区县的资源禀赋、环境容量、总量减排和环境质量改善要求未能得到充分考量，导致区域功能定位和发展方向模糊。经济社会快速发展与资源环境承载力之间的矛盾尖锐，产业结构偏重、布局不合理，能源结构单一，交通运输结构失衡，区域性环境问题亟待解决。

作为商贸物流节点城市，临沂物流园区众多，大型柴油车进出频繁，机动车尾气污染严重。城市“工业围城”现象突出，主城区周边企业密集分布。新旧动能转换工作滞后，传统产业转型升级缓慢，环境风险较大。

在环保职责方面，齐抓共管的合力不足，部分职能部门对环保职责认识不到位，缺乏担当意识和工作主动性。在“散乱污”企业清理及中央环保督察反馈问题的整改上，存在环保部门单打独斗的情况。环境保护网格化体系监管作用未能充分发挥。

基层干部对承担环保工作责任认识不到位，日常监管工作不扎实，部分人工湿地存在“重建设轻监管”问题。蒙山旅游区管委会未配备环保执法人员。个别企业长期存在环境违法行为，未批先建项目普遍存在。河东区再生资源工业园关闭后，仍有“散乱污”企业在生产。中央环保督察组交办的信访案件中，部分案件整改不到位。环境空气质量不容乐观，机动车尾气污染问题突出，全市油品管控环节存在漏洞。减煤工作压力大，部分数据与实际消耗量不符。

多项行业的大气污染问题依旧严峻。在化工、板材、皮革制品等行业，众多企业的废放工序中，存在大量的无组织废气收集不彻底、相关收集处理设施配套不足或运行不正常等问题。这些问题犹如隐秘的污染源，无声地侵蚀着环境的质量。

在高新区，吕氏东方家具厂和部分小板材厂，粉尘和VOCs治理设施运行异常，污染严重。这些企业的污染问题犹如隐藏在繁华工业背后的暗流，悄然威胁着生态环境的安全。

在一些企业中，扬尘控制措施缺失，物料未覆盖、路面未硬化、缺少喷淋降尘设施等问题普遍存在。这些细节的疏忽，仿佛是对大自然无声的抗议。而扬尘工作面的覆盖物目数普遍不达标，更是给环境保护工作敲响了警钟。

在水污染防治方面，部分断面的水质达标不稳定。以新沭河大兴桥断面为例，总磷超标的问题多次出现。全市河流出境断面多，跨界污染纠纷频发。这些问题犹如水中的暗礁，给水环境的持续改善带来挑战。而部分河流水量不稳定，频繁出现断流现象，这不仅影响河流水质，还对河道生态保护造成巨大压力。

在农业领域，临沂市作为农业大市，面临着农业面源污染问题。化肥、农药的年施用量居全省前列，不合理使用现象严重。畜禽养殖污染问题也尤为突出。这些问题的存在，如同农业生态的隐患，亟待解决。而临沂市在农业面源污染控制方面的措施不足，也给环境带来压力。

在环境基础设施建设方面，存在较大的差距。城市生活污水处理能力严重不足，每天有大量的污水直接外排。部分污水处理厂超负荷运行，仍无法应对污水处理的压力。而一些黑臭水体治理工程未能按期开工或逾期未完工，加剧了污水直排的问题。乡镇污水处理设施的建设运维滞后，大部分生活污水仍然直排。这些问题犹如城市环境治理的短板，亟待补齐。

环境问题在58自然保护区引起了极大的关注，被列入《2017年临沂市环保突出问题治理攻坚行动推进方案》。尽管采取了整治措施，但进展却不尽如人意。如蒙山森林生态自然保护区内仍有违规项目未整改，数量高达25个。“绿盾”专项行动排查出的违规项目整改工作也面临困境，部分项目因复杂情况而停滞不前。

北大山森林、鼻子山森林和五彩山森林等自然保护区同样面临严峻挑战。早期成立的这些保护区存在文件丢失、界限不清等问题，保护区内村庄和农田密布，管理难度极大。一些区域未能按照保护区的管理要求执行，导致保护区的生态环境面临严重威胁。

矿山整治与生态修复工作同样亟待加强。矿山修复工作中存在资金不到位、重视地形地貌整治而忽视植被恢复的问题，整治效果有限。矿山整合工作也进展缓慢，部分矿山企业未按计划停产，给环境带来巨大压力。蒙阴新蒙山矿业有限公司等企业在接到停产通知后仍有生产迹象，违法建设行为层出不穷。

畜禽养殖污染问题同样严峻。临沂市畜禽养殖规模大、分布广，部分养殖场存在粪污处理设施不完善、雨污分流不彻底等问题，导致粪污外排现象频发。这一问题在督察期间受理的举报件中占比高达18.97%。小规模及分散养殖场在禁养区、限养区的关闭或搬迁工作仍存死角，部分地区的养殖场仍然分散且缺乏处理设施，如山里赵村附近的马陵山林场内存在多家分散养猪、养鸡场，粪污无处理设施，对环境造成严重影响。

与此国家主席习近平即将出席金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问，展现了中国在全球舞台上的积极形象。此次访问正值金砖“南非年”以及习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和正确义利观的十周年。十年来，习近平主席多次访问非洲，为金砖合作机制的发展注入了动力。面对国际形势的变织，习近平主席将携手各国领导人，共同推动金砖合作机制走向高质量发展的新阶段，为地区和世界和平增添更多稳定性。他在历次金砖国家领导人会晤中的演讲和倡议，展示了中国致力于推动金砖合作的长远视野和深刻洞察。站在历史的十字路口，习近平主席的主张为金砖合作指明了方向，展现了中国的领导力和担当。在中国的全力推动和积极参与下，金砖合作已经从政治和经济两个领域的“双轮驱动”模式升级至涵盖政治安全、经贸财金以及人文交流的“三轮驱动”架构。这一重大变革不仅显示出中国对金砖合作机制的深刻理解和坚定决心，更标志着金砖国家合作机制实现了质的飞跃，提振了新兴市场国家和发展中国家的话语权和影响力。

随着《金砖国家经济伙伴战略2025》、《金砖国家数字经济伙伴关系框架》和《金砖国家加强供应链合作倡议》等文件的达成，金砖国家的应急储备安排机制也在不断完善。新工业革命伙伴关系和科技创新合作框架的建立，为全球共同发展注入了宝贵的“金砖力量”。

在安全领域，金砖国家通过举行“金砖+”外长对话会、安全事务高级代表会议，深化了多边框架内的协作。金砖国家就重大国际和地区问题积极加强立场协调，发出了维护国际公平正义、建设平等有序多极世界的强大声音，为世界注入了稳定性和正能量。

在人文交流方面，金砖国家举办了一系列丰富多彩的活动，如媒体高端论坛、电影节、文化节、女性创新大赛等，并建立了金砖国家职业教育联盟。这些活动致力于打造跨地区、跨文化交流的大格局，为不同文明的包容互鉴提供了“金砖样板”。

在南非与中国的深厚友谊中，两国经贸合作的持续深化是一个亮点。南非驻华大使谢胜文在长沙举办的“非洲好物网购节”活动上兴致盎然地为家乡特产带货，展示了南中经贸合作的活力。两国领导人的频繁会晤沟通，引领了中南各领域务实合作的不断深化。如今，中南关系已成为中非关系、南南合作以及新兴市场国家团结合作的典范。

习近平主席提出的真实亲诚对非政策理念和正确义利观，为中非关系发展标注了新的历史坐标。在中非友好的辽阔图景上，习近平主席亲自擘画并亲力亲为，为中非关系的发展做出了杰出贡献。如今，中非在共建“一带一路”、中非合作论坛等机制平台上不断深化合作，成果惠及双方民众，展现了中非友谊的深厚与坚实。中非合作成果瞩目，共同建设了超过一万公里的铁路和近十万公里的公路，众多机场、码头、桥梁、电站等基础设施相继建成并投入使用。中国连续14年保持非洲最大贸易伙伴国地位，双边贸易额在2022年达到了2820亿美元，同比增长11.1%。这一亮眼成绩单不仅带动了非洲的发展振兴，也为国际对非合作创造了更加有利的条件。

在山东港口青岛港，大型滚装货轮载着超过1900辆商品车驶往非洲，中非经贸合作成为新的亮点。中国消费者的餐桌上出现了越来越多的非洲商品，中国的新能源汽车、机械设备和流行服饰也在非洲市场上受到欢迎。从农业、基建、制造业等传统产业到绿色发展、卫生健康、金融和数字创新等新产业，中非经贸合作领域越来越广泛。

南非外长潘多尔表示，南非已邀请众多非洲国家和“全球南方”国家领导人参加金砖会议，金砖机制的吸引力正在全球范围内增强。这一机制不仅提供了一个开放包容的平台，让各国共同寻求发展机会，也反映了广大发展中国家团结合作、反对外部干涉的共同诉求。金砖国家合作机制的成功实践，展现出发展中国家群体性崛起的崭新图景。

中国作为“全球南方”的当然成员，始终着眼于发展中国家的现实需求，致力于打造南南合作的新平台。从金砖国家新开发银行到金砖国家新工业革命伙伴关系厦门创新基地，中国一直在推动建立更加公平合理的国际秩序。尽管金砖国家成员国经济政治架构不同，发展道路各异，但共同的发展目标让它们携手走出了一条共同发展之路。金砖机制的包容性和开放性，契合了广大发展中国家对美好未来的期盼。

文章标题：现场仪表阀门等设备常见故障及处理策略

导 读

仪表问题诊断，是一项需要细致入微的技艺。面对复杂的故障原因，我们要冷静分析，定位问题的根源。本文带你了解现场仪表的四大常见故障：温度、压力、流量和液位仪表系统的问题及应对方法。

现场测量仪表概述

在工业生产中，我们常见的仪表主要分为四大类：温度、压力、流量和液位。每一类都有其独特的故障表现和处理方法。

一、温度仪表系统故障分析

当温度突然增大时，可能是热电阻或热电偶出现故障。这时，我们需要检查接线布局，使用万用表测量相关数据，迅速定位问题所在。温度突然减小则可能是由短路或温度失灵引起的，我们需要从薄弱点入手，逐一排查。对于温度波动大，要检查工艺操作和调节系统。

二、压力仪表系统故障分析

压力仪表系统的故障可能表现为压力突然变化或指示曲线异常。这时我们应检查变送器的引压系统，包括根部阀、引压管等，冬季还要特别注意介质冻的现象。压力波动大时，常与工艺操作有关，需要检查调节系统。

三、流量仪表系统故障分析

流量仪表的故障通常表现为指示值异常。当流量指示值最小或最大时，可能是检测元件损坏、线路问题或引压系统堵塞等原因造成的。流量波动大则可能是工艺原因或调节器的问题。我们需要根据实际情况逐一排查。

四、液位仪表系统故障分析

液位仪表系统的故障常表现为液位突然变化。当出现这种情况时，我们应主要检查变送器的引压系统是否出现问题。灌液操作也需要按照一定的步骤进行，确保液位指示的准确性。

总结与建议

当液位突然“消失无踪”，我们正压室引压系统或许正在面临挑战。堵塞、泄漏、集气、缺液，或是平衡阀被关闭，都可能成为罪魁祸首。检查引压系统是否畅通的方法在此刻变得至关重要：停变送器，开启排污阀，观察排污情况。对于那些不能外泄的介质，我们需要格外小心。

总控室的指示与现场液位出现分歧时，我们首先需要考虑的是现场液位计是否遭遇故障。人为调整液位，结合现场与总控指示情况进行分析，是找出问题的关键步骤。现场液位计根部阀关闭、堵塞或外漏，都可能影响现场指示的准确性。我们可以通过检查零点、量程、灌液来尝试恢复液位正常。若仍不见好转，工艺人员的专业监护和变送器的打压调校将是解决问题的关键。

液位波动频繁，如同舞台上的舞者，不规律地摆动。这时，我们需要与工艺人员紧密合作，检查进料和出料情况，确保工艺状况正常。调整PID参数是稳定液位的策略。我们先将调节阀投到手动状态，使设定值与测量值一致，让液位波动平稳。然后慢慢调整调节阀开度，让液位缓缓上升或下降，达到工艺要求。待参数稳定后，我们再将调节阀转为自动。

谈及现场控制仪表，阀类无疑是其中的重要角色。它们按照功能和用途可分为多种类型：排气阀负责排除多余气体，提高管道效率；分流阀负责分配、分离或混合介质；安全阀守护压力安全；止回阀防止介质倒流；截断阀控制介质流通；调节阀则调节压力、流量等参数。这里特别介绍一下自立式调节阀和气动调节阀的工作原理，它们通过控制压力变化来实现精准调节。

自力式压力调节阀的工作原理令人着迷。当工作介质经过阀芯、阀座后变为控制压力时，这个压力通过控制管线传递到执行器的膜室内，与执行器内的弹簧反作用力相平衡，从而决定阀芯的位置。当控制压力变化时，阀芯会相应移动，保持压力的稳定性。这种自力式调节阀不仅工作原理独特，而且在工业生产中发挥着重要作用。

面对仪表参数的异常，我们首先要与工艺人员紧密合作，综合考虑工艺操作系统和现场仪表系统两方面因素。特别要考虑被测参数和控制阀之间的关联，分步分段判定故障所在，才能对症下药解决问题。对于现场控制仪表，特别是阀类，我们需要深入了解其功能和特点，才能更好地应用和维护它们，确保工业生产的顺利进行。 自力式压力调节阀与气动调节阀的工作原理及应用

当阀前压力P1降低时，自力式压力调节阀的作用方向会相反，这就是其工作原理。被控介质输入阀后，P1通过控制管线输入下膜室，经节流后的压力Ps输入上膜室，两者之间的差压△Ps决定了阀芯与阀座的相对位置，从而控制流量。

气动调节阀则是以压缩空气为动力，通过气缸驱动阀门，实现开关量或比例式调节。它能够接收工业自动化控制系统的控制信号，调整管道中的流量、压力、温度及液位等工艺参数。气动调节阀动作分为气开型和气关型两种。气开型当膜头上空气压力增加时，阀门会打开；气关型则相反。

调节阀由执行机构和阀体部件组成。常见的执行机构有正作用和反作用两种。正作用执行机构在信号压力增大时推干下移，而反作用执行机构则推干上移。阀体部件也有正、反装之分。正装式在阀杆下移时，阀芯与阀座的流通面积减少，反装式则相反。

气开还是气关的选择首先需要考虑工艺安全。在确定气开或气关后，再选择合适的执行机构作用方式，最后确定阀体的正反装组合方式。正作用执行机构是指膜片上气体压力增加时，执行机构推杆朝向阀体运动；反作用执行机构则相反。

阀门定位器的正反作用，是根据调节阀的气开气关特性来确定的。而调节器的正反作用，则是根据控制回路各个环节的特性来决定的，目的是确保控制回路满足控制要求，实现负反馈控制。

在自动控制系统中，被调参数常常因为各种干扰而偏离设定值，产生偏差。对于调节器而言，如果测量值增大时，输出也随之增大，且调节器放大系数Kc为负，那么这个调节器就被称为正作用调节器。相反，如果测量值增大时，输出却减小，Kc为正，则为反作用调节器。

在控制系统投运前，必须正确选择调节器的正反作用，以确保控制作用的方向正确。否则，可能会进行正反馈而非负反馈，导致偏差不断增大，甚至可能将被控变量引导到极限值。

在一个单回路控制系统中，只要调节器的放大系数Kc、调节阀的放大系数Kv以及被控对象的放大系数Ko的乘积为正，就能实现负反馈控制。这其中，调节阀的放大系数Kv定义为：气开阀Kv为正，气关阀Kv为负。对象的放大系数Ko则根据操纵变量与被控变量的变化关系来确定。

选择气开阀还是气关阀，是根据工艺生产的安全角度考虑的。例如，在加热炉的燃烧控制中，如果气源中断，燃料阀全开可能会导致加热过量发生危险，因此选用气开阀更安全。而在一些用冷却水冷却的换热设备中，调节阀应安装在冷却水管上，气源中断时调节阀处于开启位置更安全，因此宜选用气关式调节阀。

气动调节阀的维修对保证工艺装置的正常运行和安全生产具有极其重要的意义。检修时的重点检查部位包括阀体内壁、阀座、阀芯以及密封填料等。这些部件在高压差和腐蚀性介质的场合容易受到冲击和腐蚀，必须仔细检查，确保安全。

气动调节阀在自动控制系统中扮演着至关重要的角色，其正反作用的选择、维修和保养都至关重要，对保障工艺装置的安全运行起着举足轻重的作用。B、气动调节阀的日常维护与管理

当调节阀采用石墨-石棉填料时，为确保其灵活好用，每三个月需添加一次润滑油于填料之上。填料的维护是调节阀保养的重要环节之一。若填料压帽过低，应及时补充填料；若发现聚四氟乙燥填料出现硬化，应立即更换。在巡回检查时，需关注调节阀的运行状况，确保阀位指示器与调节器输出的一致性。对于配备定位器的调节阀，应经常检查气源，一旦发现异常，应立即处理。还需保持调节阀的清洁，确保各部件完好无损。

（三）常见的故障及其原因解析：

（一）调节阀不动作的问题及原因：

1. 无信号、无气源状态：

气源未开启、气源脏导致管道堵塞或过滤器、减压阀出问题（特别是在冬季，气源可能因带水而结冰），压缩机故障导致气源压力低，或是气源总管泄漏都可能是造成这一问题的原因。

2. 有气源、无信号状态：

这可能是由于调节器故障、气源管道泄漏、阀门定位器漏气或调节阀膜片损坏等原因造成的。

3. 定位器无气源：

可能是过滤器堵塞、减压阀故障或管道泄漏/堵塞导致的。

4. 定位器有气源但无输出：

这可能是由于定位器的节流孔堵塞、放大器失灵或喷嘴堵塞造成的。

5. 有信号但无动作：

阀芯脱落、阀芯卡死、阀杆弯曲或执行机构弹簧断裂等都可能是造成这一问题的原因。

（二）调节阀动作不稳定的问题及原因：

气源压力不稳定可能是由于气源总管泄漏或减压阀故障导致的。信号压力不稳定则可能是由于控制系统的时间常数设置不当或调节器输出不稳定造成的。即使气源压力和信号压力都稳定，调节阀的动作仍可能不稳定，这可能是由于定位器中放大器的球阀受脏物磨损、定位器中放大器的喷咀挡板不平行、输出管/线漏气或执行机构刚性太小等原因导致的。

（三）调节阀振动的故障及原因：

如果调节阀在任何开度下都振动，可能是由于支撑不稳、附近有振动源或阀芯与衬套磨损严重导致的。而在调节阀接近全闭位置时振动，则可能是由于上述原因中的一项或多项共同影响的结果。调节阀故障解析及原因探索

近日，我参加了一场关于调节阀的会议，对调节阀出现的故障进行了深入了解，觉得非常有必要与大家分享。希望通过这次的分享，能让更多的人了解到调节阀的重要性和它背后可能隐藏的故障秘密。

关于调节阀为何动作迟钝的问题：

调节阀的选型和介质流向都可能是原因。如果调节阀选大了，常常在小开度下使用，就可能出现阀杆仅在单方向动作时迟钝的现象。单座阀的介质流向与关闭方向相反也可能是造成问题的关键原因。比如气动薄膜执行机构中的膜片或密封泄漏等，都可能导致阀杆动作不灵敏。阀体内如果有粘物堵塞或填料有问题（压得太紧或需要更换），都可能导致阀杆在往复动作时都有迟钝现象。对此我们需要定期进行检修与保养工作。

接着是关于调节阀泄漏的问题：当调节阀已关到位但仍存在大量泄漏时，这可能是由于阀芯磨损严重或阀门未调好导致的关闭不严。如果介质压差太大导致执行机构刚性小或阀内有异物等问题也会造成阀达不到全闭位置。所以一旦发现泄漏问题应立即检查阀门的状态并及时维修或更换受损部件。同时为了确保正常运作我们要对介质的压差进行合理的调控与管理阀门内也要定期清理以防堵塞与腐蚀现象的发生。如果阀芯被腐蚀变小导致可调的最小流量变大那么流量可调范围也会随之变小这对工业生产会有很大的影响因此在选型之初就应该考虑到可能出现的腐蚀问题选择合适的材料应对以确保稳定运行减少损失发生。转发本次会议链接至微信朋友圈或煤化工相关微信群，就有机会免费获得本次大会演讲课件PPT电子版一份哦！获取方式很简单，请添加微信：XXX-XXX-XXXX并标注“转发&PPT”。对于参会、演讲、展位和赞助等相关事宜欢迎随时来电咨询沟通哦！

为了推进先进环保技术在石化与煤化工领域的广泛应用，提升宁东矿区矿井水及煤化工废水处理利用项目的建设管理水平，加快我国蒸发结晶设备技术的创新与提升，并搭建一个环保工程总包方、先进技术专利方、先进环保设备生产商与煤化工企业之间的交流合作平台。中国石油和化学工业联合会供应链工作委员会、中国化工学会化学工程专业委员会的蒸发专业学组以及国家能源集团宁夏煤业有限责任公司，决定携手举办一场盛会——“2019石化与煤化工行业环保技术高峰论坛暨第八届全国蒸发及结晶技术大会”。

这个论坛将聚焦先进环保技术的推广与应用，深入探讨石化与煤化工行业中环保挑战的解决方案。大会将为参与者提供一个绝佳的机会，共同学习宁东矿区矿井水处理与煤化工废水利用的最佳实践，分享蒸发结晶设备的最新研发成果和技术创新。通过搭建这一平台，我们期望能够加强行业内外各方的交流与合作，共同推动石化与煤化工行业的绿色可持续发展。让我们共同期待这场行业盛会，共同为环保事业贡献力量！盛大会议通知：石油化工行业的绿色革新之旅

一、会议组织概况

我们荣幸地迎来了由中国石油和化学工业联合会指导，由中国石油和化学工业联合会供应链工作委员会与中国化工学会化学工程专业委员会蒸发专业学组联合主办的盛会。此次大会得到了国家能源集团宁夏煤业有限责任公司等单位的联办，以及中国五环工程有限公司、内蒙古久科康瑞环保科技有限公司和合众高科（北京）环保技术股份有限公司的大力支持。全国蒸发及结晶技术专业组、石化行业VOCs治理技术专业组、《中国煤化工》杂志等单位共同承办了这一盛会。

二、时间与地点概览

会议定于2019年7月31日至8月2日举行，全天报到的日子是7月31日。会议地点设在宁夏银川的立达深航国际酒店（清和南街1471号）。

三、会议内容精彩纷呈

1. 大会致辞与报告：由来自中国石油和化学工业联合会的领导进行大会致辞，并由生态环境部的领导做大会报告。

2. 绿色矿山建设及相关议题：涵盖国家能源集团煤炭中心的安全环保技术总监闵健关于绿色矿山建设的专题报告。还将深入探讨神华宁煤矿井水及煤化工废水处理利用的项目情况。

3. 蒸发及结晶技术单元研讨：专家们将围绕蒸发及结晶技术的优化选择进行深入探讨。其中，原上海化工研究院的高工顾仲良将分享连续蒸发结晶粒度控制的关键技术。还将涉及过热蒸汽碳化裂解高COD废盐、废渣、浓缩母液的工业化应用等内容。

4. 环保技术设备单元专题报告：会议还将涵盖废气废液协同治理技术在煤化工中的应用，高盐废水中COD、TOC检测方法对比及解决方案等内容。多家知名企业如苏伊士Sievers分析仪工业及环境行业等将分享其在高盐废水处理和零排放方面的技术和案例。

还有众多业内专家和企业将齐聚一堂，共同探讨和分享石油化工行业的绿色革新成果与经验。这不仅是一次知识的盛宴，更是行业发展的风向标。期待您的参与，共同为石油化工行业的绿色未来助力！四、参会企业概述

本次会议汇聚了石油、石化、煤化工行业的领军环保部门负责人，涵盖化工园区的环保主管，以及环保工程设计领域的总承包公司。我们也邀请到拥有环保技术专利的单位，蒸发结晶设备制造企业以及致力于环保设备研发的相关科研单位与研究机构。

五、会议费用明细

本次会议的费用为每人3200元，该费用涵盖了会务费、资料费以及会议期间的餐费。若您在7月10日前进行报名并汇款，将享受优惠价格，费用为每人3000元。对于供应链工作委员会的成员单位，参会费用也是每人3000元。会议将为参会者安排住宿，但住宿费用需自理。

六、便捷报名方式

联系人：柴明松

电话：15801635429（微信同号）

邮箱：15801635

参会企业名录中汇聚了众多行业佼佼者：

国家能源宁夏煤业集团有限责任公司、宁夏宝丰能源集团股份有限公司、中石化长城能源化工（宁夏）有限公司等一众企业，以及遍布全国各大区域的杰出企业，如陕西煤业化工集团有限责任公司、山西潞安矿业（集团）有限责任公司等，都将齐聚一堂。

还有新疆天业汇合新材料有限公司、陕西未来能源化工有限公司等众多知名公司，以及中国神华煤制油化工有限公司、兖矿集团有限公司等大型企业的参与。更有天脊煤化工集团股份有限公司、鲁西集团有限公司等实力雄厚的化工企业。

上海华谊（集团）公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司等业内领导者也将出席此次盛会。内蒙古伊泰煤制油有限责任公司、河南能源化工集团有限公司等也将参与其中。更有中国石油化工股份有限公司等巨头企业的身影。还有众多环保科技公司、设计院及高校研究机构等也将齐聚此次盛会。