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我国拥有超过2.9亿的老年人和超过8千万的残疾人,是世界上对康复辅具需求人数最多、市场潜力最大的国家。由于消费观念、购买能力等因素的影响,相当一部分需要康复辅具的人群并未得到相应的支持。
为了解决这个问题,从2019年开始,民政部等七部门在全国35个试点地区开展了康复辅助器具社区租赁试点。这项创新模式的目的是为了让更多的有需求的人群能够用得起、用得上康复辅具。
五年过去了,这些试点地区已经累计投入5.86亿元,建立了康复辅具社区租赁网络,累计服务人次达到91.68万。康复辅具的租赁数量也已经达到了11.3万套。民政部的数据显示,试点地区通过不断完善政策体系,扩大了服务覆盖对象范围,提高了公众对康复辅助器具的认知度和接受度,激发了康复辅助器具的消费需求。
在试点地区,租赁康复辅具已经成为许多有需求老人的选择。比如山东烟台的常仙传老人,因病导致行动不便,她的老伴在附近的租赁中心租了一个助行器,为老人在家康复带来了便利。类似的例子还有很多,一些价值较高的中大型辅具也可以租赁,对于只有短期需求的患者来说,这种模式可以节约资金并减少资源浪费。
为了保障困难老年人对康复辅具的需求,各试点地区还出台了补贴政策。在江苏常州,经过评估符合长期照护险的老人可以将康复辅具租赁费用纳入支付范围,同时对于低收入人口提供每年不超过900元的租赁补贴。常州已经建成了覆盖中心城区的康复辅具租赁网络,可供老人们体验和挑选适合自己的辅具。
社区租赁模式为老年人、残疾人等人群提供了一个获取康复辅具的便捷渠道。通过这种模式,这些人群可以花很少的钱甚至免费享受到适合的产品和服务。这种模式也考虑到了他们的特殊需求,让他们能够就近享受到康复辅助器具产品及配置服务。这种模式的推广和实施,无疑将极大地改善他们的生活质量和健康状况。江苏常州经开区社保新动态:康复辅具租赁助力养老助残事业蓬勃发展
江苏常州经开区社会保障局副局长徐鑫透露,当前工作重点在于确保资金使用的严格监管,特别是在处理人员个体变化,如去世情况的资金分配时,避免政策重复享受。江苏溧阳等地区创新试点,在日间照料中心实现康复辅具的集享,这一举措不仅满足了困难群体的康复需求,提升了器具使用效率,还为老年人提供了康复、助浴等服务。
随着康复辅具租赁制度的逐步推广,这一服务模式正在改变公众对高端康复辅具的认知。在江苏常州,作为康复辅具产业发展试点城市,全市拥有百余家规模生产企业,年销售额突破120亿元,产品种类达4000余种。高端康复辅具因研发投入大导致价格高昂,市场销量受限。为此,生产企业开始尝试以租赁方式满足用户需求,降低闲置率。
康复辅具租赁不仅满足了刚需人群的需求,还激发了潜在市场需求。随着公众对康复辅具的认知提升,租赁消费逐渐成为新的增长点。民政部社会事务司残疾人福利处处长焦佳凌表示,下一步将研究完善康复辅助器具的使用支付制度,鼓励将租赁补贴与养老助残福利服务补贴等政策相结合,支持重度失能人员选择适宜的康复辅助器具。
在康复辅具生产企业负责人看来,早期的研发投入造成了多品种、少批量的情况,销售额并不高。但随着社区租赁服务的开展,情况正在发生改变。江苏璟亦诚科技有限公司总经理毕洪杰表示,自开展租赁业务以来,公司服务人数和使用件数持续增长,预计2024年的增长情况将保持在50%左右。
目前社会大众对康复辅助器具的认知度仍然偏低,尚未形成租赁消费习惯。社区租赁的康复辅助器具需要个性化的评估和适配,但目前专业人员十分缺乏。对此,民政部将采取多项措施推动康复辅具产业发展。包括建立国家康复辅助器具产品服务信息平台、建设区域综合服务中心、推动康复辅助器具社区租赁服务纳入基本公共服务目录等。
焦佳凌强调,康复辅具的使用需要在专业人员的指导下进行适配和使用。下一步将加强租赁服务人才队伍建设,研究康复辅助器具专业人才职业资格制度,并协调教育部门加大对康复医学和护理等专业人才的培养。
这一系列的措施显示出民政部对康复辅具产业的重视与支持。随着政策的深入实施,期待康复辅具产业能够迎来更加广阔的发展前景,为养老助残事业注入新的活力。(央视新闻)
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